书写技能惠民答卷 康养高技能人才培训基地发展大会为康养人才夯实发展基础

截至2025年底，我国60岁及以上人口已超过3亿，占总人口比例达到23%，养老护理员潜在需求缺口持续扩大。也是在2025年，人社部启动“技能照亮前程”培训行动，将康养人才队伍建设推向更加重要的位置。政策有了，部署有了，接下来怎么干？5月9日，技能照亮前程·康养高技能人才培训基地发展大会在中国（重庆）康养高技能人才培训基地暨康养体验中心举行，用一系列务实举措交出了一份可圈可点的“重庆答卷”，也为全国康养人才培养提供了有益借鉴。

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锚定民生刚需，直面康养人才的现实考题

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幸福晚年的背后，离不开专业、有温度的康养服务，更离不开一支规模宏大、结构合理、素质优良的高技能人才队伍。

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当前，我国康养人才队伍普遍存在总量不足、结构不优、素质不高等突出问题，已成为制约康养产业高质量发展的瓶颈。为此，人社部启动“技能照亮前程”培训行动，从国家层面对包括康养人才培养在内的工作作出系统性部署。

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技能照亮前程·康养高技能人才培训基地发展大会正是对这一行动的落地。会上，重庆正式发布《重庆市养老服务职业技能提升行动实施方案》。这是重庆市专门对养老服务领域职业技能提升制定的方案，明确了2026—2028年三年培训的主要目标、重点任务和具体措施，为未来三年重庆康养人才队伍建设搭建了清晰的制度框架。

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作为全国首个国家级康养高技能人才培训基地落地城市，重庆的探索起步早、落点实。2019年，人社部批准重庆设立中国（重庆）康养高技能人才培训基地（以下简称：康养基地）。历经6年建设，康养基地于2025年建成投用，并同步开启“产教评”生态园区建设探索。截至目前，康养基地已开展康养人才培训实训8000余人次，其中高技能人才占比达50%，培训学员就业率高达95%，用扎实的数据验证了康养基地对人才培养的引领作用。

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深耕产教融合，打通人才培养的全链路径

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推动产教融合从“浅层牵手”走向“血脉相融”，是破解康养人才供需错配的根本路径。依托康养基地这一实体载体，本次大会通过两轮集中签约构建起覆盖院校、企业、行业协会、技能评价机构等的全链条合作生态。

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首轮签约聚焦康养高技能人才产教评生态园区共建，康养基地、重庆城市管理职业学院、重庆五一职业技术学院、重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心、中铁文化旅游投资集团（成都）健康产业有限公司等8家单位签约，各方将推动“项目共建、人才共育、成果共享”，构建康养人才“需求、招生、培训、评价、就业、提升”全要素闭环。这意味着企业的岗位需求将直接转化为学校的教学内容，评价机构的考核标准将与企业的用人标准完全对接，真正实现“企业需要什么，学校就教什么，考试就考什么”。

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次轮签约吸纳了重庆医科大学附属巴南医院、重庆大学附属三峡医院、重庆市养老服务协会、人保投控（北京）运营管理有限公司四川分公司等7家单位。这些来自医养结合、商业保险、行业协会等不同领域的机构，不仅为康养人才培养提供了更丰富的实践资源，也为康养人才打开了更广阔的职业发展空间。

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育才必先强师。大会上，两类证书的颁发成为一大亮点：一是为即将赴境外开展培训的8位国际技能师资颁发“技能筑梦”师资证书，二是为8位来自行业一线的专家和资深从业者颁发康养基地特聘师资证书。这些特聘师资将深度参与基地的课程开发、教学实训和标准建设，用他们丰富的一线经验弥补传统院校教育的不足。

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协同共建共赢，在资源共享中服务大局

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康养产业是全国性产业，康养人才问题的解决需要多方协同发力。大会上，重庆、浙江、河南、云南、陕西、海南、江苏7个国家康养高技能人才培训基地共同发布《‌康养高技能人才培训基地协同发展倡议》，提出在标准共建、资源共享、师资共培、人才互通等方面开展省际合作，构建全国康养人才培养联动机制。

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大会中提到，希望康养基地形成一批可复制、可推广的培训标准与课程体系成果，为全国康养技能人才培养贡献智慧和力量。这恰恰点明了协同发展的核心意义：只有培训标准统一、培养模式可复制，康养护理员在重庆习得的技能才能在各省适用；只有先进的服务理念与培养经验在东中西部顺畅流动，人才培养的规模效应才能真正释放。

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康养高技能人才队伍建设是长期工程，不可能一蹴而就。培训标准统一、课程体系优化、产教融合深化、职业通道拓宽等方面仍需要各方持续探索、久久为功。此次大会不仅落地了一系列具体的合作项目与政策举措，更搭建了一个全国性的交流协同平台，让7个国家康养高技能人才培训基地携手同行，让院校、企业、行业协会、政府部门等凝聚共识，形成“各美其美、美美与共”的行业发展格局。

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作为全国康养技能人才培养的“试验田”和部市共建的“样板间”，未来，康养基地将在培训模式创新、评价机制改革、国际交流合作等领域大胆探索、先行先试，把基地建成展示技能价值的窗口、传递社会温情的阵地、提升全民康养素养的课堂，让技能之光照亮更多老年人的幸福晚年，让人才之力为全国康养事业高质量发展注入源源不断的重庆动能。

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文/王育 通讯员 秦玲姝

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原标题：书写技能惠民答卷 康养高技能人才培训基地发展大会为康养人才夯实发展基础